国外养老新趋势
英国是较早进入老龄化的国家之一，
据英国公共政策研究所最新调查显示，
英国85岁以上的高龄老人已超过117万。
据预计，
到2030年，
英国将有约200万需要照顾的65岁以上的空巢老人，
预计到2036年，
女性的预期寿命将达86.6岁，
男性达83.7岁。
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随着老年人比例的不断增加，
家庭成员间，
尤其是晚辈的孝心，
已经不可能跟上庞大的老人护理需求。
为此，
英国政府想了许多法子。
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01
如同在家养老
社区养老是目前英国大多数老人选择的养老方式，
这体现出英国人“在家养老”或是尽可能地“如同在家养老”的理念。
按照英国有关社区照顾的法令，
几乎所有的社区都配备相关的辅助设施、
提供面向老年人的服务和帮扶政策。
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伦敦布兰特区，
在社区网站上可以查阅到各种养老需求所对应的服务。
例如：
对于老年阿尔茨海默病患者，
社区提供了4处专门的“咖啡馆”，
既能够让这些患者相互交流、
尽可能地融入社会以减缓病情的发展，
也能够为其家人和看护者提供一个交流照顾经验的平台，
甚至是一个释放情绪的出口。
同时，
有需要的人们也可以在这里得到专业的建议和信息。
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该社区还为老年人提供如下服务：
老人可以住在自己家中，
有需要时通过社区提供的车辆前往医疗场所，
而非住院接受治疗。
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如今，
英国社区养老已经形成了一套较为完整的体系，
与建设养老院、将老人集中起来看护相比，
“去机构化”的社区养老可以更好地调动民间资源，
展现养老服务的灵活性，
也能够让老人最大程度地融入家庭和社区，
尽可能让老人能够在自己熟悉的环境中安度晚年。
社区服务部门受政府监督，
机构的资质、服务的水平以及从业人员的资格等都定期受到核查。
老人可根据自身需求和自理能力，
选择老年人活动中心、日托所、护理机构等，
服务内容涵盖照顾生活起居、陪同购物就医、心理支持等方面。
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02
退休村
另一方面，
随着养老市场多样化发展，
英国也出现了诸如“退休社区”“退休村”的商业化老年公寓。
这些“退休社区”与普通社区基本无异，
老人以购买或租赁社区房屋的形式在这里居住，
可以按照自己的喜好对房间进行装修和装饰，
还可带来自己的宠物，
随时邀请亲朋好友来做客。
社区内餐厅、酒吧、图书馆、健身房、商店等配套设施一应俱全。
同时，
社区有面向老人的日常和医疗服务，
也会组织各种适合老人的活动，
老人可按需购买这些服务。
不过，
这种“退休社区”价格不菲，
例如使用一套租赁式的房屋除了要先缴纳25万英镑外，
每年还要缴纳租金、服务费等各项费用。
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03
老年护理院
而在英国的养老院中，
老人护理有三种类型。
一是全天24小时普通护理，
主要包括食宿、洗浴、穿衣等方面的个人照料及短期小病照料，
如带着老人借助拐杖出门散步等；
二是主要针对轻度残疾老人进行的护理服务，
服务者有更加专业的医疗服务资格；
三是专业照料，
针对的是患智障、身体残疾、感觉障碍、帕金森病、亨廷顿病、老年痴呆症、脑损伤、精神疾病、癌症、生理缺陷的老人。
但不论哪种护理，
其标准都十分严格。
首先，
护理人员须持证上岗。
依据英国医疗部门的规定，
英国老年护理院护理团队的护士由低到高被分为A级～H级8级管理。
其中A、B级为护理助手，
主要从事晾洗衣被、穿衣、喂食、帮助患者移动、如厕、床位的整理、帮助患者在各方面达到较高的舒适度，
并测量体温、脉搏、呼吸和体重等简单工作，
需要通过养老机构的面试与简单的技能测试;
C、D级为护士学校的毕业生，
主要从事注射、发药工作;
E、F级为主管护士;
G、H级为护士长或护理部主任。
从2004年开始，
英国对国内养老机构提出的最低标准是，
50%的护理助手应具有职业资格二级资质证书。
另外，
英国的护理服务还需要接受第三方监督机构的长期检查。
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英国《护理标准法》明确规定，护理院的监管由护理质量委员会负责，老年护理院服务必须达到由英国卫生部制定的最低护理标准。
包括：尊重使用服务者及使用服务者参与、护理和治疗的知情同意、
使用服务者应得到的护理和福利、满足营养需求、确保使用服务者不受虐待、清洁与感染控制、药物管理、处所的安全与适当配备装备的安全等28条标准。
其中，清洁与感染控制中就罗列了近百项规定，比如日常洗碗也规定了4个标准步骤：
1.用水清洗；
2.用洗涤液；
3.清水冲洗；
4.干燥机干燥。
老年护理院必须达到其中规定的各项标准，才能登记注册、开张运营。如果其中任何一个小环节出现问题，就会对其罚款、警告，甚至令其关门。护理质量委员会评估老年护理院的护理质量，每3年至少评估1次，评估其护理质量及安全是否达到政府的标准，并将评估结果在网上公布。
目前，
英国老年护理院有地方政府、志愿者和私人创办3种形式。
65岁以上的老人中，
接受私营养老院服务的人数超过1/4。
但所有护理机构的最终目的，
并不是协助老人生活，
而是帮老人认识、适应自己的身体，
并依据自身状况选择更加适合的生活方式。
也正因此，
在护理的服务上，
英国积极拓展新的思路。
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不过英国也面临着十分棘手的问题！
包括资金和从业人员不足、
对护理要求日渐严苛等。
加之英国行将“脱欧”，
而英国的养老服务体系中，
来自欧盟国家的护理人员不在少数，
一旦“脱欧”后的政策对这些人群不那么“友好”，
英国的养老事业恐怕将面临更大的人力缺口。
本文经本站小编改编，文内资料来源：生命时报，原文标题：《在英国如何养老？福利制国家养老模式全解析》；人民日报伦敦电 本报驻英国记者 强薇，原文标题：《“在家养老”或“如同在家养老”（国外养老新趋势）》
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